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Jahresbericht 2025

8/5/2026

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Das Jahr 2025 neigte sich dem Ende und für viele Sans-Papiers in der Schweiz hat sich die Situation in der Schweiz nicht verbessert. Ganz im Gegenteil, der politische Diskurs geht in Richtung Verschärfung der Rechtssprechung gegenüber Ausländerinnen und Ausländern, das wiederum wird neue papierlose Menschen hervor bringen. Der Verein Citycard Biel/Bienne und die im Verein verbunden Organisationen und Personen spüren dies tagtäglich in ihrer Basisarbeit.
Lichtblicke gibt es aber immer wieder, wenn z.B. ein Härtefallgesuch bewilligt wird und somit ein geregelter Aufenthaltsstatus gewährt wird. Die Beratungsstelle für Sans-Papier oder der Verein Alle-Menschen  unterstützen Einzelpersonen und Familien, wo es möglich ist.
Dank dem Citycard Netzwerk können wir uns regelmässig austauschen, erfahren voneinander was an der Basis läuft. Dieser Austausch ist sehr wertvoll. Das Engagement für einen Stadtausweis und damit verbunden für verbesserte Rechte von Sans-Papiers ist unser wichtigster Motor, wir bleiben weiterhin am Ball und geben nicht auf dafür zu kämpfen. Dafür braucht es einen langen Atem und viel Geduld, denn die Mühlen der öffentlichen Hand malen langsam und manchmal stehen sie still. Die Stadt Biel hat zwar ein Postulat für einen Stadtausweis für Alle erheblich erklärt, doch der Wille diesen zu realisieren ist nicht zu spüren. Die zuständige Direktion wartet auf die Umsetzungsstrategie von Zürich und tut nichts. Währenddessen in der Stadt Bern und in anderen Städten wie Lausanne oder Renens politisch ernsthafte Abklärungen laufen. La Chaux-de-Fonds hat bereits einen Stadtausweis eingeführt.
Als Verein haben wir auf den politischen Prozess im Moment wenig Einfluss. Wir haben uns aber zum Ziel gesetzt die   Bevölkerung für die Problematik der Sans-Papiers aufmerksam zu machen. Dafür steht auch unsere Solidaritätskarte. Braucht sie doch immer wieder im Alltag und zeigt sie euren Freunden und Bekannten. Je mehr Menschen die Problematik kennen und sich mit unserer Arbeit solidarisch zeigen, stärkt uns, um den politischen Druck zu erhöhen.

Im 2025 haben wir als Verein am Gassenlauf teilgenommen und waren mit einem Stand vor Ort. Es war beeindruckend zu sehen, wie viele Menschen sich beteiligt haben, um die Gassenarbeit, die Gassenküche und das Sleep-In zu unterstützen. Bravo!
Ende August organisierten wir ein nationales Treffen von Citycard Projekten zu einem interkommunalen Austausch. 
Dieses Treffen ermöglichte Erfahrungen auszutauschen und Überlegungen anzustellen, in welchen Bereichen wir gemeinsam zusammenarbeiten könnten. Diese Treffen sollen nun regelmässig stattfinden. Im Anschluss an die Veranstaltung im Haus pour Bienne wurde der Film Amine über einen Sans-Papiers und seinen Lebensweg gezeigt. Amine, der Protagonist des Dokumentarfilms, war ebenfalls anwesend und nahm an der anschliessenden Diskussion teil, die vom zahlreichen Publikum sehr geschätzt wurde.


Pour de nombreux sans-papiers en Suisse la situation ne s'est pas améliorée durant l'année 2025. Au contraire, le discours politique tend vers un durcissement de la législation à l'égard des étrangers, ce qui entraînera l'apparition de nouveaux sans-papiers. L'association Citycard Biel/Bienne et les organisations et personnes qui y sont affiliées le constatent chaque jour dans leur travail de terrain. 
Mais il y a toujours des lueurs d'espoir, par exemple lorsqu'une demande pour cas de rigueur est acceptée et qu'un statut de séjour régulier est accordé. Le centre de consultation pour sans-papiers ou l'association Alle Menschen / tous les êtres humains soutiennent les individus et les familles dans la mesure du possible.
Grâce au réseau Citycard Biel Bienne nous pouvons échanger régulièrement et nous informer mutuellement de ce qui se passe sur le terrain. Cet échange est très précieux. Notre engagement en faveur d'une carte de séjour et, par conséquent, d'une amélioration des droits des sans-papiers est notre principal moteur. Nous restons mobilisés et ne renonçons pas à nous battre pour cette cause. Cela demande beaucoup de persévérance et de patience, car les rouages de l'administration publique tournent lentement et s'arrêtent parfois complètement. La Ville de Bienne a certes déclaré recevable un postulat en faveur d'une carte de séjour urbaine pour tous, mais la volonté de le mettre en œuvre ne se fait pas sentir. La direction compétente attend la stratégie de mise en œuvre de Zurich et ne fait rien. Pendant ce temps, à Berne et dans d'autres villes comme Lausanne ou Renens, des clarifications politiques sérieuses sont en cours. La Chaux-de-Fonds a déjà introduit une carte de séjour urbaine.
En tant qu'association, nous avons pour l'instant peu d'influence sur le processus politique. Mais nous nous sommes fixé pour objectif de sensibiliser la population à la problématique des sans-papiers. C'est aussi le but de notre carte citoyenne solidaire. Utilisez-la régulièrement dans votre vie quotidienne et montrez-la à vos amis et connaissances. Plus il y aura de personnes conscientes du problème et solidaires de notre travail, plus nous pourrons augmenter la pression politique. 
En 2025, notre association a participé à la course populaire à Bienne avec un stand sur place. On a pu voir de manière impressionnante combien de personnes ont participé pour soutenir le travail de rue, la cuisine populaire et le Sleep-In. Bravo!
 

Fin août, nous avons organisé une rencontre nationale des projets de Citycard pour un échange intercommunal. Cette rencontre a permis d'échanger des expériences et de réfléchir aux domaines dans lesquels nous pourrions collaborer. Ces rencontres doivent désormais avoir lieu régulièrement.
À l'issue de la rencontre à la Haus pour Bienne, une projection du film Amine sur le thème d'un sans-papiers et son parcours a eu lieu à la Haus pour Bienne. Amine, le protagoniste du documentaire, était également présent pour la discussion après la projection très apprécie par le public très nombreux.



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